商业视窗
月度资讯

不明不白的引咎辞职

张承耀 日期: 2005-02-02 浏览次数: 894
  草案“对官松对民严”的态度没有根本性改变。
  将引咎辞职制度引入刚刚提请的全国人大常委会会议审议的公务员法草案,引起了广泛关注。对于其中的一些条款以及社会反应,需要认真探讨。
  首先,草案规定,领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故负有领导责任的,应当引咎辞去领导职务。什么叫“工作严重失误、失职”、“造成重大损失或者恶劣社会影响”?等等如何衡量?恐怕操作性较差。
  其次,草案规定,领导成员不包括机关内设机构担任领导职务的人员。笔者以为,凡是国家机关体制内的领导,都需要执行一样的规定。
  第三,草案规定,领导成员应引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务,需要由自己“引咎辞去领导职务”,假如本人不提出辞职,应当责令其辞去领导职务。既然造成了重大损失,为什么还那么温情脉脉呢?“因其他原因”包括些什么?健康与年龄?为什么把造成重大损失与鸡毛蒜皮的事情放到一起?
  第四,草案规定,公务员辞去公职后,不得到与原工作业务直接相关的企业以及其他营利性组织、社会中介组织任职,不得从事或者代理与原工作业务直接相关的经营性活动。什么叫“直接相关”?假设中石化的干部到中石油算不算“直接相关”?
  据报道,2005年中央、国家机关公务员招考,超过54万人通过网上报名,争夺103个相关部门所需的8400多个职位。这是公务员公开招考以来,报名人数最多的一次。从市场经济角度看,人们看好公务员,说明这一行当“回报率”很高。这只能反应出“引咎辞职”对于这些报考者来说还完全没有形成障碍。
  总之,尽管有了一个草案是一个进步,但是,目前的草案对公务员规定得太宽松了,“对官松对民严”的态度没有根本性改变。这反应出传统官员是“父母官”的社会定位没有根本性改变;对于贪官污吏的惩罚离人民的期待还相差得太远。
  (作者系社科院研究员)
版权声明:未经《英才》杂志书面许可,对于《英才》杂志拥有版权和/其他知识产权的任何内容,任何人不得复制、转载、摘编、或在非北大商业评论网所属的服务器上做镜像或以其他任何方式进行使用。已向《英才》杂志授权使用作品的,应在授权范围内使用。
杂志订阅
  • 官方微信
  • 头条号
  • 订12期《英才》
  • 8折优惠价为192元
  • 订阅热线:010-65545299
  • 点击订阅杂志
新闻快讯
央视财经频道CCTV-2播出了《对话》特别策划——中国产业坐标系列之“栋梁之材”主持人:陈伟鸿   特邀嘉宾:中国建材集团党委书记、董事长周育先著名力学和复合材料专家、中国工程院院士杜善义世界风能协会副主席、中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩主持人:大家好!这里是《对话》中国这十年产业坐标,今天我们请到的是“中国强度”的代言人,中国建材集团党委书记、董事长周育先。请您...
未来投资聚焦经济发展新动能# 7个小时连播互动,16位嘉宾热点分享,11月2日,嘉实基金举办的“新发展 新动能——‘积极·机遇’秋季投资策略会”,给投资者奉上了一场把脉风向、洞见机遇的思想盛会,全程干货满满,金句频出,吸引了超*万人次在线观看。       长江证券首席经济学家伍戈、海通证券首席经济学家兼首席策略分析师荀玉根等重磅嘉宾,联合嘉实基金...
9月29日,TCL中环发布《2022年前三季度业绩预告》,数据显示TCL中环2022年前三季度实现归母净利润49.3-50.7亿元,同比增长78.53%-83.60%,其中第三季实现归母净利润20.1-21.5亿元,同比增长57.06%-67.98%。2022年业绩延续高增长态势,核心财务指标增幅明显。       业绩快速增长的背后是TCL中环双赛道的制造...
9月29日,TCL华星第8.6代氧化物半导体新型显示器件生产线项目(简称“TCL华星广州t9项目”)投产仪式于广州市黄埔区举行。广东省委常委、广州市委书记林克庆,广州市市长郭永航,中科院院士欧阳钟灿,广东省政府副秘书长郑人豪,广州市委常委、市委秘书长边立明,广州市委常委、黄埔区委书记陈杰,广东省工信厅总工程师董业民,TCL创始人、董事长李东生,TCL华星CEO金旴植,TCL华星COO赵军,以及股东...
9月26日,深圳市TCL公益基金会与深圳市南山区第二外国语学校(集团)战略合作备忘录签署暨海德学校TCL公益智慧教室揭牌仪式在深圳南山顺利举行。       深圳市南山区教育局党组成员、二级调研员陈登福,TCL科技集团副总裁、深圳市TCL公益基金会理事长魏雪,深圳市南山区第二外国语学校(集团)党委书记、校长,海德学校党总支书记、校长韩晓宏,南山区教育科学院教...