商业视窗
专栏

廉租房为何仍需多建?

文|叶檀 日期: 2009-01-05 浏览次数: 551
 

停建经济适用房,可以节约监管成本,还不会降低民众福利,何乐而不为?

近期,辽宁、湖南、河北等省宣布停建或者准备停建经济适用房,笔者并不觉得这些地方政府的目的有多高尚。以小人之心度君子之腹,恐怕有两大原因:一是停建经济适用房可以拉抬当地房价,为提高地方财政收入出一把力;二是廉租房有中央政府配套拨款,乐得多报,多拿现金。

从节约社会资金、提高资金使用效率的角度来看,停建经济适用房、多建廉租住房是合适、合理之举。

20074月,建设部政策研究中心副主任秦虹表示:“中国城镇居民住房困难户仍有400万户,廉租房建设覆盖面不到10%”。可见,在我国无房可住的最低收入阶层的住房问题尚未解决,就着手为有能力租房、有能力买小户型房的阶层大张旗鼓建经济适用房,是不公平之举。

而且,以目前的经济状况,建廉租住房,我国的资金尚嫌不足。

2006年下半年,中央提出要求各个地方将土地出让金净收入的5%用于廉租住房住宅建设。如果以2005年全国土地出让的收入来计算,5%就是109亿元。这109亿对于需要廉租住房的低收入阶层来说,无异于杯水车薪。

另一方面,经济适用房、限价房都存在市场与保障之间边界不清的致命问题。产权可以流转,寻租现象就会层出不穷。

以经济适用房为例,各个地方政府需要出台针对本地区实际情况的经济适用房购买规则,对于居住年限、产权拥有等标准,必须从头到尾花费数年层层审核。

政策出台的初衷确实不错,但效益好的国企却将自建经济适用房的成本摊入企业运营成本、慷纳税人之慨的事件层出不穷,最典型的案例是北京天通苑的住户开宝马车购经济适用房。此类事件说明监管存在盲区。如果要封堵盲区,就存在监管成本过高的问题,这是无法打开的死结。

曾经有一则新闻:经济适用房刚开始规划,河南省某市政府就开始建立政府开发公司、政府建筑公司。而且,这些政府公司的效率与公信度,有时也并不优于市场公司。

房地产行业本来就是一个复杂的行业,现在我们更要时刻注意一个终极问题:谁来监管监管者?

限价房则更是尴尬,存在极大的浪费。2008年北京市第二批保障性住房的摇号全部完成,首批1.4万余户限价房配售家庭的选房签约过程中,有2794户选房家庭放弃了选房,弃选率达20%。原因各种各样,或者是地处偏僻,交通成本高,或者是朝向不好等等。这不是北京独有的现象,广州、上海等地都曾发生过,甚至有公积金盈余为浪费工程买单的事。花如此大的代价,换来如此巨大的浪费,这难道是保障型住房的初衷?即便政府出于好心,但打破市场与保障的边界实则是好心办坏事。

如果用政府的力量建设包括经济适用房、限价房在内的全部保障型住房,那么,我国的税收在2007年的基础上要增加五分之一。建设部副部长齐骥明确表示,今后3年,全国将新建200万套廉租房和400万套经济适用房,同时完成约220万户林业、农垦和矿区的棚户区改造,总投资将超过9000亿元,平均每年3000亿元。如果把这些钱集中起来,用作廉租房建设,其效果不言而喻。

一些人动辄把中国的情况和北欧、新加坡进行对比,简直是头脑糊涂,中国的中低收入人口数量、中国的国土面积、中国的实际财富、中国的行政效率,与上述地区能同日而语吗?各个国家有各个国家的实情,要比,也得与国土面积小、人口众多的国家,比如日本相比。

拿不切实际的证据,来证明自己的正确,其实是不理智的。

(作者系知名财经博客作者,本文只代表个人观点)

版权声明:未经《英才》杂志书面许可,对于《英才》杂志拥有版权和/其他知识产权的任何内容,任何人不得复制、转载、摘编、或在非北大商业评论网所属的服务器上做镜像或以其他任何方式进行使用。已向《英才》杂志授权使用作品的,应在授权范围内使用。
杂志订阅
  • 官方微信
  • 头条号
  • 订12期《英才》
  • 8折优惠价为192元
  • 订阅热线:010-65545299
  • 点击订阅杂志
新闻快讯
央视财经频道CCTV-2播出了《对话》特别策划——中国产业坐标系列之“栋梁之材”主持人:陈伟鸿   特邀嘉宾:中国建材集团党委书记、董事长周育先著名力学和复合材料专家、中国工程院院士杜善义世界风能协会副主席、中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩主持人:大家好!这里是《对话》中国这十年产业坐标,今天我们请到的是“中国强度”的代言人,中国建材集团党委书记、董事长周育先。请您...
未来投资聚焦经济发展新动能# 7个小时连播互动,16位嘉宾热点分享,11月2日,嘉实基金举办的“新发展 新动能——‘积极·机遇’秋季投资策略会”,给投资者奉上了一场把脉风向、洞见机遇的思想盛会,全程干货满满,金句频出,吸引了超*万人次在线观看。       长江证券首席经济学家伍戈、海通证券首席经济学家兼首席策略分析师荀玉根等重磅嘉宾,联合嘉实基金...
9月29日,TCL中环发布《2022年前三季度业绩预告》,数据显示TCL中环2022年前三季度实现归母净利润49.3-50.7亿元,同比增长78.53%-83.60%,其中第三季实现归母净利润20.1-21.5亿元,同比增长57.06%-67.98%。2022年业绩延续高增长态势,核心财务指标增幅明显。       业绩快速增长的背后是TCL中环双赛道的制造...
9月29日,TCL华星第8.6代氧化物半导体新型显示器件生产线项目(简称“TCL华星广州t9项目”)投产仪式于广州市黄埔区举行。广东省委常委、广州市委书记林克庆,广州市市长郭永航,中科院院士欧阳钟灿,广东省政府副秘书长郑人豪,广州市委常委、市委秘书长边立明,广州市委常委、黄埔区委书记陈杰,广东省工信厅总工程师董业民,TCL创始人、董事长李东生,TCL华星CEO金旴植,TCL华星COO赵军,以及股东...
9月26日,深圳市TCL公益基金会与深圳市南山区第二外国语学校(集团)战略合作备忘录签署暨海德学校TCL公益智慧教室揭牌仪式在深圳南山顺利举行。       深圳市南山区教育局党组成员、二级调研员陈登福,TCL科技集团副总裁、深圳市TCL公益基金会理事长魏雪,深圳市南山区第二外国语学校(集团)党委书记、校长,海德学校党总支书记、校长韩晓宏,南山区教育科学院教...