2013年一季度宏观经济数据显示，GDP增速一下子降到了7.7%，社会消费零售总额增长率下降，PPI也下降了。这些都让经济学界感到吃惊，但最让人吃惊的是财政收入出现下降，其中中央财政收入几十个季度以来首次负增长，这让我们感觉压力很大。
出口情况还可以，但是3月比2月下降3.6%，这也有点儿让人吃惊。固定资产投资比较稳定。总的来说，经济形势在企稳，但有一定下降趋势。
中国经济将在新的较低的次高速平台上运行，这将成为常态，是经历过35年高速增长后的正常调整。现在到了可以切实解决过去发展模式中存在的问题的时候了。我们要更加追求没有水分的增长。
增长中的水分大多与投资有关，一边是很高的增长率，一边是产能过剩，这两种矛盾并存很长时间了，并且愈演愈烈。这与传统的投资带动的发展模式有关。现在到了改变这种发展方式的时候了。面对增速下滑的情况，有一些刺激经济的呼声。我本人坚决反对这种政策取向。
目前的财政政策和货币政策已经是相当扩张的。财政政策方面，收入速度下降了，但是支出保持稳定甚至有所增加，结果是赤字在增加，是积极的扩张性的财政政策。货币政策方面，一季度M2增长15.7%，贷款增长14.9%，社会融资总量增加2.27万亿，这些数字均超出预期。因此，从数量指标来看，货币是扩张的。此外，利率下跌，国债收益率下移，也是货币扩张的明确指示。如果此时再放货币、压低利率，在财政方面进行扩张，后果将非常严重，所以不宜进行刺激。
面对这样的局势，今后的宏观经济政策要进行改变。我本人认为必须立刻止住需求管理。这些年要刺激就出台4万亿、9.6万亿贷款，以至于M2/GDP比重从1982年开始不断攀升，直到2005年才止住上升势头，2009年又跳跃上升，这是由于政策造成的，我们把需求管理用到了非常过分的程度。
事实上，金融危机以来，全世界都在大剂量的使用需求管理。美联储多年维持超低利率；欧洲央行开始扩张；日本高调推行“安倍经济学”，表示要搞负利率、正通货膨胀，无限制购买债券，导致日元贬值。
美元在泛滥、欧元在泛滥、日元在泛滥、人民币在增长，未来会如何？现在谁都不敢去做预测。引用资本论中“我死后哪管他洪水滔天”，世界各国都没有明确的机制来回收货币。
需求管理变成一种维稳手段，却延缓了结构调整。而中国的问题就在结构和发展方式上，不调整结构，这个危机是过不去的，但是大剂量的需求管理使得结构调整问题无限度延后。
需求管理已至末路，必须排除万难把经济结构调整放在第一位，宏观政策转向供应管理，这已成为一个共识。总的来说，供应管理要使得供应机制市场化，政府少干企业多干，激发企业调整的活力，企业承担调整的责任，同时获得调整的收益。解放各种限制要素价格的束缚，劳动力、土地、资金能够自由流动，价格能反映供求。释放改革红利，这是供应管理的关键，最重要的是划清楚政府和市场的界限，市场能做的交给市场，把政府的手砍断装上市场的手。
（作者系中国社会科学院副院长，根据公开演讲整理，本文仅代表个人观点）