党的十七届三中全会胜利召开，其主题之一是农村经济改革。
目前，中国农村发展面临的重大问题是土地产权制度不明确，即现有的土地制度是典型的城乡二元结构，使城乡之间的土地在流转、经营、收益等方面存在巨大的差距。也正是由于这种制度，造成了当前城乡收入差别严重、农民财富被掠夺及房地产市场的畸形发展。因此，改革现行农村土地制度成了本次会议的重要内容。
可以说，中国的改革开放是从农村家庭联产承包责任制开始的。这一重大的制度改革是30年来中国经济改革与繁荣的起点。但是，30年后，由于土地制度改革的不彻底与不完善，农村许多问题没有得到真正解决，特别是在近年来的城市化过程中，城乡二元结构的弊端更是严重，城乡之间收入差距也越来越大。
比如，2007年,全国城乡居民收入比为3.33:1，绝对差距达到9646元人民币。由此看来，农村的经济收入问题再次成为中国经济改革的重点和难点。
那么，用什么方式来提高农民的经济生活水平呢？
是不是仍然像过去那样让农民出外打工，靠出卖劳动力赚钱？是不是让农民提高农业生产率，增加农产品产量，以此增加农民收入？
其实，要想让农民同城市人一样过上体面的生活，仅仅通过这些途径是不可能的。
希望通过出外打工解决经济问题的道路艰辛而漫长。因为，当没有融入到城市化进程中时，农民一直以外在或过客的方式进入城市，既不能获得相应劳动报酬，也没有让自己在城市安顿下来的动机。他们与城市居民处于不同的二元生活状态中。过高的房价使进城的农民根本没有支付能力。在这种情况下，要想让他们通过工资收入在城市立足是不可能的。
而希望通过农产品的价格及产量来提高农民经济收入的想法同样难以实现。因为，太多的人种少量的地，既无法形成集约型生产、提高农业生产效率，也容易造成农产品或是短缺或是过剩，而使农产品的价格过低。
综合以上情况，未来中国经济增长的动力在于刺激农民消费的增长。其根本方法在于，通过城市化进程真正提高广大农民的生活水平，让农民融合到整个城市化进程中。这是中国扩大内需的根本所在，也是未来中国经济发展的最大增长点及发展动力。
而要改变农民的收入水平，扩大内需（激励农民消费最为重要），说到底，就得对中国现行的土地制度进行根本性改变。
这首先要求对现行的城市范围给出清楚的界定，避免城市范围无限的扩张而侵占农民之利益。再通过土地改革，把农民的宅基地、承包地的产权（或经营权、收益索取权、土地流转权等）界定到农民身上，形成有效的土地交易市场。这样不仅可以让农民获得进入城市及消费住房的资金，而且也让农民有了增加财富的工具。如果农民有了这样的资金与增加财富的工具，那么整个农村的消费就能够真正被激发起来——农民不仅有资金进行一般性日常消费，而且也有能力进入城市购买住房之类的耐用性消费品——以促进国内城市房地产市场繁荣，推进中国的城市化进程。
允许农村土地流转，不仅能够形成新的土地交易市场，改变政府对土地市场的完全垄断，而且也为农民提供了增加消费及进入城市的第一桶金，为农民提供了增长财富的工具。在这种情况下，中国的房地产市场将发生巨大变化。比如，房地产市场竞争会进一步加强，房地产消费市场的主体也将有所改变及增加，由此，将生发出房地产市场的新一轮繁荣。
从这个意义上说，农村土地变革将给中国房地产市场带来一场巨大的革命。
（作者系中国社会科学院金融研究所研究员，本文只代表个人观点）