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洞见未来

日期: 2014-01-02 浏览次数: 1806

  混合所有制是馅饼还是陷阱

  改革研判

  宋立新( 英才杂志社社长) :你认为十八届三中全会的《决定》中,哪一条对你触动最大?

  朱光耀:三中全会非常重要的一条是实现市场在资源分配中的决定性作用。政府应该既不要超位,又不要缺位,要准确地把握政府的作用。三中全会同时强调,要实现治理机制和治理能力的现代化,这个要求是对所有的政府官员,也是对整个国家的治理机制和治理能力的一个非常重要的政策要求。

  王健林:我感触最深的是“两个都是”——民营企业和国有企业在国民经济当中的定位,从最早民营经济是国民经济的有益补充,到重要补充,到后来重要组成部分,到现在提出来“都是国民经济的重要组成部分,都是国民经济的重要经济基础,都是同等的”。

  林左鸣:三中全会对我来说,最受震撼的一个关键词就是“全面”。过去的改革都是单向突破、单向改革,这是第一次要求全面推进改革,而且要在短短的7-8 年时间完成改革的任务,这是一个非常艰巨的任务。

  这次改革跟35 年前的改革开放,有很大区别。35 年以前如果不改革自己都活不下去,今天情况不一样,如果不改革,别人活不下去,自己不见得就活不下去。今天的改革再靠单向推动、单向突破已经不可能了,必须全面推进。

  李书福:这次改革的方向更加清晰了,决心更大了,方法也更有效了。总的来说,这是一个市场化改革的方向,对各种所有制企业来讲,都是愿意看到的,尤其民营企业。越是市场化,越能够发挥创新创业的积极性。另外,三中全会是全面、系统地推进中国改革,特别是农村的改革,可以扩大内需,推动中国经济不再过度依赖出口。

  赵令欢:我认为最重要的就是把市场作为资源配置的主导和支配作用,意义最大,也影响深远。十八大之前,社会对贫富分化产生了很多担忧,但是这次公报做了更深入的分析,提出更重要的是在供给端,实现机会均等,包括给民企和国企同样平等的机会,给孩子同样受教育的机会。

  宋立新:请问你认为2014 年的全球经济是否会全面复苏?

  朱光耀:2013 年世界经济不如年初的预期。国际货币基金IMF 年初预测,全年经济的增长率是3.3%,后来下调到2.9%,突破了人们的心理界限。根据IMF 自身内部的规则,如果全球经济增长只有2%,意味着世界经济陷入了全面的衰退。

  IMF 预测,2014 年全球的经济增长率为3.6%,如果3.6% 的这个增长能够实现,首先发达国家经济要有起色。

  究竟是馅饼还是陷阱?

  宋立新:混合所有制会不会因为央企已经形成的位置优势而成为一个空话?比如中航工业总资产已经超过了5000 亿元,但现在70% 的资产已经上市,成为公众公司了,还有什么样的空间能够留给民营企业来合作?

  林左鸣:中航工业近5 年来,一直在推动混合所有制,之前中央没有明确提出来,但工作是在不断推进。现在我们一些新的业态,很少是我们完全独资的,基本都是和民企以及其他所有制企业合作合资的,这方面还是具有巨大的空间。我们还有很多类似事业单位的企业很具科研活力,将来这些事业单位转企,这些资产是非常优质的,如果能够引进民营企业来合作,会创造一个央企和民企携手共进的新天地。

  宋立新:混合所有制这样一个提法会给民营企业带来春天吗?

  王健林:混合所有制还不能下结论就是春天,民营企业和国有企业合作,对民营企业来说,究竟是馅饼还是陷阱,还要看国有企业的态度。如果央企、国企,保留相对的持股比例,比方说40%,剩下60% 由三家民营企业来合作,理论上来说还是国有企业保持相对控制力,但是民营企业合在一起的股权又大过了它的股权,这种机制产生的效果,才能使整个管理机制发生变化,也是中央设计这次混合所有制的目的。这对我们来讲就是馅饼了,利用国有企业的资源、优势大家还能把它做大。

  但是如果国有企业要保持绝对控制力,就要控制60% 的股权,来三四家民企,一人10% 跟着国企混,那民企这个钱投进去可能就变成陷阱了,这个机制其实也没有什么变化,我觉得这样的混合所有制价值不大。

  宋立新:跟国企合作会遭遇种种辛酸吗?与民企合作又会有哪些困惑?

  赵令欢:跟民营企业合作,也有同样多的辛酸和痛苦。国企代表国家,打交道的都是代表国家的官员、国有企业领导人。总体来说他们的可预测性更强,民营企业家族形式的居多,他们一直处于学习状态,有的时候身上也有不少问题。

  对于国企,我困惑的是,国企国家作为股东,政治利益和经济利益有时候会有矛盾,导致目的不明确,这个时候会出现问题,解决起来就会比较尴尬。

  混合所有制,对竞争行业的国企,是很必要的。一个充分竞争的行业,国有资本就不要去控股,至少总经理不要再做干部考核的体系,让董事会去聘任。

  宋立新:如果让你现在选择,你愿意选择什么样的央企合作或者进入什么样的行业?

  王健林:对我来讲,最想进入的行业,目前就是民营企业还不能进入,或者说还具有垄断性质的一些文化产业。比方说电影产业,现在无论从内容制作到终端放映,民营企业占绝对的大多数了,国有过去那20 几个电影公司,几乎都找不到了,除了北京电影制片厂现在叫中影集团还在生存,其他基本都找不到了。终端放映更不用说了,都是民营占绝对的优势地位。

  现在的发行系统,民营企业还进不去,尤其是境外影片的发行,有的企业可能就凭这一个执照,每年就要白拿多少个亿。文化产业可能是国家所有领域当中开放最晚,也是最审慎的一个行业,这些文化领域都能对民营企业开放,发展会更快。我最想进入这种行业。

  宋立新:用一个年龄段来形容,你认为央企现在处在哪个年龄段?

  林左鸣:我觉得央企经过上世纪90 年代的脱困阵痛,实际上是重新诞生了,应该是处在青年时期,刚刚进入成熟阶段。

  宋立新:吉利跟跨国资本合作有很多经验了,你觉得最困难的地方在哪儿?

  李书福:还是文化融合,我们在这方面做了很多工作。其他方面没有什么困难,都挺好的。

  合作会平等吗?

  宋立新:民企跟国企合作的时候经常遇到“三不”:不平等、国企换领导人带来的不稳定和不信任。你怎么看这个问题?

  王健林:万达最早开始做院线的时候,是跟上广电签的紧密合作协议,万达开发的所有电影院线必须和上广电合作。但是还没有开业,对方换了董事长,他们就说不能执行原来的协议了。当时上广电在万达有一笔保证金,他们的意思就是,你要是能退就退,不能退就算国有资产损失,可能还要追究原来签约人的责任。我们一听说这涉及国有资产损失,那就算了,把钱退给他了。

  逼得我们自己接过来干,现在万达院线做到亚洲最大,加上在美国并购AMC,已经全球最大了,差不多占了全球接近10% 的份额,所以,这个不稳定给我们创造了机会。我相信现在上广电肠子都悔青了,他可能没有看到现在中国院线发展得这么好。

  林左鸣:跟中航工业合作的民营企业,和我们都是平等的,凡是这种合作,我不但只是相对控股,而且民企的经理层要作为我的经理层。中航工业的特种汽车板块的掌门人是民企老板,他跟我合作,我入股,把整个摊子全交给他来打理,搞混合所有制,很重要的一点就是要转换机制,要把民营企业家那种拼搏精神、进取精神引进进来。

  但我个人认为即便是做防务产品,也可以引进民企,这没有什么不可能的。美国所有防务公司都是上市公司,都是有私人资本进入的。

  宋立新:弘毅投资在第一轮地方国企改制中,可以说是大赢家,像中联重科等成功的投资案例很多,那么现在,你对混合所有制是如何理解的?

  赵令欢:混合所有制不是单一统一的混合,弘毅投资的企业有100%从国资委手上接过来的石家庄制药,一步就变成了一个充分市场化的企业,我们让国资委仍然做单一第一大股东,但是退出50% 以上的绝对控股地位,第二股东和第三大股东加起来超过他的股份,这种就形成了市场化的治理结构,从而给运作团队一个比较好的可竞争的环境。

  我相信这次三中全会决定发展混合所有制,让企业,包括央企都实行混合所有制,这是打造真正世界500强的中国公司的开始。

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